Права уполномоченных по правам человека будут расширены
Президент внес на рассмотрение Госдумы проекты федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".
Президент внес на рассмотрение Госдумы проекты федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека".
Законопроекты направлены на совершенствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (Уполномоченного) и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.
Проектом федерального конституционного закона предлагается расширить права Уполномоченного в сфере взаимодействия с государственными органами и должностными лицами. Для повышения роли и значения уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации Уполномоченному предоставляется право оказывать им организационную, правовую, информационную и иную помощь в пределах своей компетенции, а также возможность создать совет уполномоченных по правам человека, включив в его состав по одному представителю от каждого федерального округа.
Устанавливается, что Уполномоченный, как лицо, замещающее государственную должность, не может иметь иностранное гражданство, вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
Вносятся изменения в закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уточняющие право Уполномоченного на посещение центров временного размещения лиц, ходатайствующих о признании или признанных беженцами, вынужденными переселенцами или получивших временное убежище на территории России, а также на посещение специальных учреждений. При этом устанавливается его право беседовать с находящимися там лицами наедине, в условиях, позволяющих представителю администрации центра временного размещения или специального учреждения видеть беседующих, но не слышать их. Аналогичная норма для Уполномоченного и уполномоченных по правам человека в субъектах Федерации включается в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".
Изменения, которые вносятся в закон, определяют основы статуса уполномоченного по правам человека в субъекте Федерации.
Устанавливается, что конституцией, законом субъекта Федерации может учреждаться должность уполномоченного по правам человека, который при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц, он назначается (избирается) на должность и освобождается от нее законодательным (представительным) органом субъекта.
В законопроекте определяются основные требования к кандидатурам на эту должность, вводятся ограничения и запреты при осуществлении полномочий. Так, кандидат не может быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели. Оговаривается требование, что до рассмотрения кандидатуры законодательный орган и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации согласовывают каждую кандидатуру с Уполномоченным. Предусматривается возможность возложения на уполномоченного по правам человека в субъекте Федерации функций уполномоченного по правам ребенка, уполномоченного по правам коренных малочисленных народов и других должностных лиц, уполномоченных осуществлять защиту прав граждан в субъекте Российской Федерации, а также возможность координации деятельности должностных лиц и органов, осуществляющих функции по защите прав граждан.
При рассмотрении жалоб уполномоченный по правам человека в субъекте Федерации вправе осуществлять соответствующие полномочия в отношении территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти, а также учреждений и организаций федерального подчинения.
Обеспечение деятельности уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации и его аппарата предусматривается осуществлять из регионального бюджета.
Профильный Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству приступил к предварительному рассмотрению законопроекта, определив срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет до 19 февраля 2015года.
Источник: duma.gov.ru
